全旗广大农牧民朋友：

        你们好！      

        为进一步加强取消农业税后的农村牧区公共基础设施建设，改善农村牧区生产生活条件，使群众最关心、最直接、最迫切的公益事业得到有效解决，按照上级有关政策，旗人民政府决定实施嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。全旗各嘎查村“两委”干部要把这项工作向广大群众宣传好、发动好、组织好，把项目真正办成一件利旗、利嘎查村、利民的好事、实事。

        嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补范围主要包括以下内容：嘎查村内道路建设、嘎查村内小型水利设施建设、嘎查村内人畜饮用水工程、嘎查村容村貌改造、嘎查村内环卫设施、嘎查村内必要的生产、生活设施、嘎查村内其他公益设施，以及农牧民认为需要兴办的嘎查村内其他生产、生活方面的公益事业。

        属于明确规定应由各级财政进行的支出，不列入一事一议筹资筹劳范围。包括：跨行政嘎查村及行政嘎查村以上范围的公益事业建设项目；超出农牧民的意愿和承受能力，采取借贷款等方式完成的项目；农牧民一家一户房前屋后的修路、建厕、打井、植树，以及农牧民在其承包的耕地、草坡、荒地、荒滩上改造生产条件、提高地力、种树种草等单独受益的投资投劳项目；应由各级财政专项资金安排的项目，如：农村牧区义务教育、计划生育、优抚、抚恤等社会公益项目，嘎查村干部报酬、办公经费等村务管理项目。

        超出农牧民的意愿和承受能力采取借、贷款等完成的集体公益事业不予“以奖代补”。

        一事一议财政奖补工作步骤：（一）召开嘎查村“两委”会议，启动一事一议程序。（二）民主选出代表。按《村民组织法》要求产生嘎查村民代表，代表面应达到受益人口的90%以上。（三）进入议事程序。召开嘎查村民代表大会，就议事主体、筹资方式、筹资规模和出工方式进行表决和辩论，在受益人范围内张榜公布。（四）筹集资金。待嘎查村民代表赞成数超过2/3时进入此程序。（五）落实项目、组织施工。由项目投资主体按国家规定组织招投标或询价，确定施工单位并组织施工。（六）组织验收。由投资主体协同其它投资人召集相关人员组织项目验收，并出具法定验收报告。（七）申请奖补资金。（八）审核拨付资金。由旗财政局审核后，将资金落实到位。（九）向嘎查村民代表报告资金使用情况和奖补情况并公示。

        新农村新牧区建设功在当代、惠泽子孙，让我们积极行动起来，在旗委、旗政府的正确领导下，用我们聪明的智慧和勤劳的双手，把我们的家乡建设得更加和谐、美好！