以迎接自治区成立60周年和2008年全区两个文明建设经验交流会在赤峰市召开为契机，进一步加强旅游工作，改善旅游环境，提高两个文明建设水平，现结合我旗实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实施“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，关键抓招商”的发展理念，加强旅游基础设施建设，培育精品旅游区和精品旅游线路；加强旅游行业管理，优化旅游市场环境；整合旅游资源，打造旅游品牌，提高产业地位，促进我旗旅游产业又好又快发展。
二、主要任务
以建设高标准旅游景区(点)、完善城市现代旅游功能、提高旅游管理及服务水平为工作重点，抓好以下五项工作：
一、加大旅游招商引资力度，重点打造赛罕乌拉国家级生态旅游渡假区。加强旅游基础设施建设，完善公共信息图形符号和交通指示标识，建设通往主要旅游景区的旅游道路和其他旅游配套设施。
二、对全旗宾馆、饭店、景区(点)、旅游推荐单位的旅游从业人员普遍进行服务技能培训，推行持证上岗制度，持证上岗率达到60%以上。加大A级景区、星级宾馆、旅游推荐单位、社会餐馆和旅馆的评定工作力度。在旅游企业中开展“评优创先”活动。
三、以巴林石文化、蒙古族草原民俗风情、契丹辽文化、赛罕乌拉自然生态旅游资源为主要宣传内容，积极运用各种方法进行宣传。采取“走出去，请进来”的方式，积极参加国内外各类旅游推介会、博览会，组织参加在呼和浩特举办的北方旅游交易会等旅游宣传推介活动。开展特色旅游节庆活动，举办好中国巴林石节。通过公益广告牌等形式进行旅游公益宣传。
四、建设四处旅游服务中心。在省际大通道巴林右旗段建设高标准的集餐饮、住宿、咨询、加油、购物和旅游厕所为一体的旅游综合服务中心一处。在通往重点旅游景区的沿途建设旅游服务中心三处。
五、认真执行行政许可法，提高依法行政水平。以旅行社、纪念品商店、景区(点)、宾馆(饭店)、旅游推荐单位管理为重点，深入开展旅游市场秩序整顿，提高旅游综合服务质量。监控旅游市场“吃、住、行、游、购、娱”六大要素的物价。
三、实施步骤
(一)启动阶段(2007年1—3月)。制定工作方案，安排部署有关工作。
(二)实施阶段(2007年3—11月)。加强基础设施建设，完善服务功能，加大对旅游企业的监管力度，组织相关部门进行综合管理，督查指导，营造良好的旅游环境。
(三)验收阶段(2007年11—12月)。各地区、各有关部门认真开展自检自查工作，做好迎接市里对我旗工作完成情况检查验收的准备工作。
四、保障措施
(一)加强领导，强力推进。各地区、各部门要高度重视，切实增强责任感和紧迫感。旗里成立领导小组，各地区、各部门也要成立相应的领导机构，确保此项工作顺利实施。
(二)明确任务，落实责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实目标责任制。要明确责任单位和责任人，明确完成时限。
(三)广开渠道，落实经费。各地区、各部门要按照本方案的要求，结合工作实际，加大经费投入力度，确保完成各项工作任务。
(四)密切协作，形成合力。此项工作是一项复杂的系统工作，各单位、各部门必须加强配合，协调互动，形成合力。要牢固树立大局意识和全旗“一盘棋”思想，层层抓好落实，确保实现总体目标。
附：1、巴林右旗进一步加强旅游工作领导小组
2、巴林右旗进一步加强旅游工作任务分解表
附件1
巴林右旗进一步加强旅游工作领导小组
组 长：曹 熙(旗政府旗长)
副组长：高忠泽(旗政府副旗长)
成 员：李振国(旗政府旗长助理、工商局局长)
乌日图(旗公安局局长)
李桂林(赛罕乌拉自然保护区管理局局长)
霍瑞峰(旗政府办公室主任)
于永恩(旗委宣传部副部长)
钱守祥(旗接待办主任)
赵凤明(旗发改局局长)
金 山(旗财政局局长)
王 琳(旗交通局局长)
张显富(旗建设局局长)
张建民(旗环保局局长)
张志勇(旗民委主任)
特木尔巴根(旗教育局局长)
呼格吉乐(旗卫生局局长)
布和巴特尔(旗文化体育广播电视局局长)
李尚拓(旗广播电视服务中心主任)
高贵英(旗外事旅游局局长)
杨巨龙(旗城管局局长)
朝格图(旗质量技术监督局局长)
李山虎(索博日嘎镇镇长)
白音孟和(查干沐沦镇镇长)
孟和巴雅尔(幸福之路苏木苏木达)
田海峰(巴彦他拉苏木苏木达)
宋维刚(大板镇镇长)
鲍 山(查干诺尔镇镇长)
朝格巴达日胡(宝日勿苏镇镇长)
杨梓林(西拉沐沦苏木苏木达)
领导小组下设办公室，组成人员如下：
组 长：霍瑞峰(旗政府办公室主任)
副组长：高贵英(旗外事旅游局局长)
李洪涌(旗政府督查室主任)
成 员：李学民(旗工商局副局长)
张金玉(大板镇人大主席)
达 来(旗公安局副局长)
胡凤春(旗建设局副局长)
鲁云华(旗交通局副局长)
宝 林(旗外事旅游局副局长)
附件2
巴林右旗进一步加强旅游工作任务分解表
工作内容责任单位完成时限检查验
收时限
在各类旅游经营单位(旅行社、宾馆、饭店、景区、景点、旅游购物场所)开展创文明单位活动。宣传部8月底10月底
将旅游业作为第三产业的重点，支持旅游项目的申报。发改局11月底12月底
严厉打击旅游经营单位“黄、赌、毒”现象，按规定办理公民因私出国手续。整顿大板镇内交通环境。加强旅游安全管理，保证游客旅游安全。公安局11月底12月底
保证每年10万元旅游宣传促销经费，并列入年度预算。财政局1—9月底10月底
维修或改造镇内公共厕所，并设置公共厕所标识。在主要街路开展公益旅游宣传。建设局9月底10月底
维持镇内市容环境整洁有序。城管局11月底12月底
协调有关单位在省际大通道与赤大高速交汇处建旅游服务中心；完善窗口单位接待服务功能。交通局6月底7月底
监督和完善通往各景区的旅游交通指示牌，监督在旅游景区(点)、宾馆饭店设置规范、醒目的公共信息图形符号，规范旅游行业服务。质量技术监督局6月底7月底
制定公共场所、重点宾馆饭店、旅游景区(点)卫生管理制度，负责日常监督。卫生局11月底12月底
严格监督景区、宾馆、饭店执行食品卫生标准。卫生监督所11月底12月底
对旅游市场最低保护价和最高限价进行监督和管理。在审批旅游企业(含旅游景区点、宾馆、饭店)之前，须先经旅游部门同意。工商局
7月底
12月底
对景区进行环保监督，提出环保整改措施，监督旅游景区设置环保垃圾箱、环保厕所、环保公共信息图形符号。环保局6月底7月底
设置固定旅游宣传栏目，报道旅游动态与发展。广电中心7月底12月底
为旅游公益宣传活动进行民族歌舞演出，完成巴林王府、康熙行宫建设。文体局10月底12月底
工作内容责任单位完成时限检查验
收时限
搞好培训工作，培训服务员、歌手、厨师，保证上岗率达到40%以上，重点培训旅游推荐单位从业人员，持证上岗率达到60%以上。旅游局5月底6月底
配合交通局在省际通道与赤大高速交界处建高标准服务中心一处。6月底7月底
监督旅游景区(点)、宾馆、饭店设置旅游交通图、旅游投诉电话、公共信息图形符号、完善服务功能、规范服务行为。9月底10月底
抓好游客参与性活动的开发，规范工作，开展“农家乐”、“牧家乐”等旅游项目，提高农牧民收入。10月底11月底
加强统计报表工作，科学统计，按时上报。11月底12月底
做好旅游网站、宣传画册、旅游展板、光盘的策划与制作工作，组织旅游企业参加全国、全区旅游推介会。11月底12月底
与旅游部门配合建设并管理好加油站、旅游厕所，设置公共信息图形符号。石油公司9月底10月底
在主要景区(点)设置公用电话。网通公司11月底12月底
完善和扩大旅游景区移动、联通信号覆盖面，保证通讯畅通。移动公司、联通公司11月底12月底
做好荟福寺的经营管理工作。民族事务委员会11月底12月底
按照《巴林右旗旅游发展总体规划》开发好保护区的旅游资源，完成旅游招商引资300万元；组织旅游从业人员参加培训；完善景区公共信息图形符号，规范服务行为；在省际大通道制作旅游公益宣传牌一块(规格3.5 m ×7m)；荣生、王坟沟、正沟景区设垃圾点并保持清洁，作好统计报表工作；每个景区内有三项以上娱乐项目；景区内配备专职讲解员，服务人员按景区特点着装，服务规范；旅游纪念品、门票、游览、餐饮、住宿明码标价，对旅游团队实行价格优惠；设景点游览全景图，全旗旅游景点分布图，标明景区旅游咨询电话及旅游投诉电话；在景区设游客服务中心，配备宣传资料、固定电话和旅游纪念品商店；制定保障游客安全的措施与办法。
赛罕乌拉
自然保护区
11月底12月底
按照《巴林右旗旅游发展总体规划》开发好本地区的旅游资源，完成旅游招商引资500万元；组织本地旅游从业人员参加培训；配合旅游局对辖区内景点进行监督管理；完善景区公共信息图形符号，规范服务行为；按要求提供图片、文字等资料，协助旅游局做好宣传工作。开展特色旅游工作；在省际大通道制作旅游公益宣传牌一块(规格3.5 m ×7m)；建设巴林石矿山公园；开发探矿寻宝游、参观标本馆等旅游项目。巴林石集团11月底12月底
设置景点游览全景图、全旗旅游景点分布图，标明景区旅游咨询电话及旅游投诉电话、急救电话；配备专职讲解员。服务人员统一着装，规范服务；完善各处公共信息图形符号。在景区设游客服务中心，配备宣传资料、旅游纪念品商店或专柜、固定电话；做好旅游统计工作，按时报送统计报表。制定保障游客安全的措施与办法；完成旅游从业人员培训工作，持证上岗率达到60%；旅游纪念品、门票、游览、餐饮、住宿明码标价。对旅游团队实行价格优惠；设旅游厕所、垃圾点、停车场，并完善标识，干净整洁；按要求提供宣传所需的图片、文字等资料。
巴林博物馆
11月底12月底
设置全旗旅游景点分布图，标明景区旅游咨询电话及旅游投诉电话、急救电话；店内统一使用标准公共信息图形符号；配备本地旅游景点宣传资料、设固定电话；旅游纪念品明码标价；在省际大通道制作旅游公益宣传牌一块(规格3.5 m ×7m)；制定保障游客安全的措施与办法；对旅游团队实行价格优惠；保持店内干净整洁。艺美雕艺公司
套马杆酒业公司
蒙原神泉公司6月底7月底
设置全旗旅游景点分布图；完善公共信息标识符号；搞好厨师、服务人员培训工作，保证持证上岗率达到60%；做好统计工作，及时准确报送统计报表；餐饮、客房、商品等消费明码标价；服务人员统一着装，服务规范，文明礼貌；对旅游团队实行价格优惠；按要求提供宣传所需的图片、文字等资料；开展特色旅游工作；保持《星级宾馆的划分与评定标准》。
巴林宾馆
11月底12月底
工作内容责任单位完成时限检查验
收时限
①按照《巴林右旗旅游发展总体规划》开发好本地区的旅游资源，完成旅游招商引资金额300万元；②组织本地旅游从业人员参加培训；③配合旅游局对辖区内景点进行监督管理；④完善景区、酒店公共信息图形符号，规范服务行为；⑤协助旅游局做好宣传工作，按要求提供图片、文字等资料；⑥开展特色旅游工作；⑦在省际大通道制作旅游公益宣传牌一块(规格3.5 m ×7m)。各苏木镇11月底12月底
开展农家乐活动，开办家庭旅馆两处。并做好标识；规划200—1000平方米旅游综合服务中心一处；动员百姓参加赛罕乌拉景点旅游项目；规范庆州白塔景点经营。索博日嘎镇11月底12月底
在路边设立怀州城旅游区、草原湖旅游区、岗根草原旅游区标识；加强草原湖旅游区建设；编制岗根草原旅游项目建议书。幸福之路苏木11月底12月底
做好古榆树群、查布湖、巴林石矿山公园、格萨尔庙、固伦淑慧公主陵、巴林王府的管理与旅游项目开发。在路边制作景点标识。查干沐沦镇11月底12月底
建设巴彦塔拉草原旅游区，并在路边制作明显标识；在新城区规划200—1000平方米旅游综合服务中心一处。巴彦塔拉苏木11月底12月底
在镇区建设60平方米旅游综合服务中心一处；开展“做一天蒙古人”活动，培育“牧家乐”示范户2处；规范麻斯他拉草原马队管理。大板镇11月底12月底
编制查干诺尔湖旅游项目建议书。查干诺尔镇11月底12月底
在镇内规划200—1000平方米旅游综合服务中心一处。宝日勿苏镇11月底12月底
在路边制作马鬃山、锅撑子山旅游区标识；编制包括马鬃山、锅撑子山、达林台水库、宝腾诺尔湖、益和诺尔湖、西拉沐沦河在内的西拉沐沦旅游项目建议书。西拉沐沦苏木11月底12月底
